廣州市發展改革委關于(yú)印發廣州市新興産業發展資金管理辦法配套實施細則的(de)通知
(穗發改規字〔2017〕3号)
各區政府，市工業和(hé / huò)信息化委、市科技創新委、市财政局、市金融局，廣州産業投資基金管理有限公司：
《廣州市新興産業發展資金管理辦法》配套實施細則業經市人(rén)民政府同意，現印發實施，請遵照執行。
專此通知
附件：1.廣州市新興産業發展引導基金管理實施細則
2.廣州市新興産業發展直接股權投資資金管理實施細則
3.廣州市新興産業發展補助資金管理實施細則（略）
4.廣州市新興産業發展補貼資金用于(yú)太陽能光伏
發電項目管理實施細則（略）
廣州市發展和(hé / huò)改革委員會
2017年6月2日
附件1：
廣州市新興産業發展引導基金管理實施細則
第一(yī / yì ／yí)章 總則
第一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)充分發揮财政資金對我市産業轉型升級的(de)引導帶動作用，規範廣州市新興産業發展引導基金（以(yǐ)下簡稱引導基金）的(de)使用和(hé / huò)管理，依據《政府投資基金暫行管理辦法》（财預[2015]210号）、《财政部關于(yú)财政資金注資政府投資基金支持産業發展的(de)指導意見》（财建[2015]1062号）、《廣東省政府投資基金管理實施辦法（試行)》（粵财預[2016]178号）、《廣州市新興産業發展資金管理辦法》（穗府辦規[2017]7号）等規定，制定本實施細則。
第二條 引導基金的(de)設立、投資、運作、退出(chū)、監督檢查等管理工作适用本細則。
第三條 引導基金按照“政府引導、市場運作、科學決策、防範風險”原則，除本辦法另有規定的(de)外，通過母基金的(de)方式,選擇股權投資類企業合作發起設立子(zǐ)基金，引導社會資本投向新興産業領域。
第四條 子(zǐ)基金的(de)組織形式根據實際情況，可采用有限合夥制或公司制的(de)形式。在(zài)釆用有限合夥制形式下，引導基金以(yǐ)有限合夥人(rén)（LP)身份出(chū)資參與子(zǐ)基金；在(zài)采用公司制形式下，引導基金以(yǐ)股東身份參與子(zǐ)基金。
第五條 子(zǐ)基金的(de)發起設立、投資管理、業績獎勵等按照市場化方式獨立運作，自主經營，自負盈虧。
第六條 市發展改革委負責指導引導基金受托管理機構組織開展項目申報、專家評審、盡職調查等工作，研究确定支持項目名單，下達資金計劃，并對引導基金運行情況進行監督，推進對引導基金的(de)政策目标、政策效果的(de)落實。
市财政局會同市發展改革委聯合下達資金計劃，按規定撥付财政資金，并配合市發展改革委對具體項目實施及其資金的(de)使用情況進行監督檢查和(hé / huò)績效評價。
第二章 受托管理機構
第七條 廣州産業投資基金管理有限公司新設全資子(zǐ)公司“廣州市新興産業發展基金管理有限公司”，作爲(wéi / wèi)引導基金受托管理機構。引導基金受托管理機構按照相關法律法規、市政府有關要(yào / yāo)求及委托管理協議約定，對引導基金進行管理。
第八條 引導基金受托管理機構的(de)職責主要(yào / yāo)包括：
(一(yī / yì ／yí)）對引導基金申報機構開展專家評審、盡職調查、入股談判，簽訂合夥協議或出(chū)資協議等相關法律文本；
(二）代表引導基金以(yǐ)出(chū)資額爲(wéi / wèi)限對子(zǐ)基金行使出(chū)資人(rén)權利并承擔相應義務，并嚴格按照《合夥企業法》或《公司法》等相關法律法規，有效履行引導基金投後管理，監督子(zǐ)基金投向；
(三）每季度結束後15日内向市發展改革委、市财政局書面報告子(zǐ)基金運作情況、股本變化情況、資産負債情況、投資損益情況及其他(tā)可能影響投資者權益的(de)其他(tā)重大(dà)情況。
第九條 引導基金受托管理機構應選擇在(zài)我市境内具有分支機構的(de)商業銀行作爲(wéi / wèi)托管銀行開設引導基金專戶，對受托管理的(de)引導基金實行專戶管理。托管銀行依據托管協議負責賬戶管理、資金清算、資産保管等事務，對投資活動實施動态監管，應符合以(yǐ)下條件：
(一(yī / yì ／yí)）經國(guó)家有關部門核準認定具有基金托管資格的(de)；
(二）最近三年以(yǐ)上(shàng)保持良好的(de)财務狀況，沒有受過行政主管機關或司法機關重大(dà)處罰的(de)不(bù)良記錄；
(三）優先考慮與政府部門開展業務合作情況良好的(de)。
第三章 投資領域
第十條 引導基金發起設立的(de)子(zǐ)基金須重點投向我市戰略性新興産業、現代服務業、廣州制造2025等新興産業領域（《廣州市新興産業目錄》見附件1-1),處于(yú)種子(zǐ)期、起步期、成長期、擴張期和(hé / huò)成熟期等各發展階段的(de)企業。
第十一(yī / yì ／yí)條 引導基金按産業領域分類與社會資本合作發起設立子(zǐ)基金。
第十二條 子(zǐ)基金投資項目須聚焦子(zǐ)基金申報的(de)産業領域，在(zài)該領域投資規模不(bù)低于(yú)子(zǐ)基金總規模的(de)60%。
第十三條 子(zǐ)基金須重點投向我市新興産業領域，子(zǐ)基金投資于(yú)我市行政區域内企業的(de)比例原則上(shàng)不(bù)低于(yú)子(zǐ)基金規模的(de)50%。
第十四條 子(zǐ)基金不(bù)得從事以(yǐ)下業務：
(一(yī / yì ／yí)）從事融資擔保以(yǐ)外的(de)擔保、抵押、委托貸款等業務；
(二）投資二級市場股票、期貨、房地(dì / de)産、證券投資基金、評級AAA以(yǐ)下的(de)企業債、信托産品、非保本型理财産品、保險計劃及其他(tā)金融衍生品；
(三）向任何第三方提供贊助、捐贈（經批準的(de)公益性捐贈除外）；
(四）吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和(hé / huò)資金拆借；
(五）進行承擔無限連帶責任的(de)對外投資；
(六）發行信托或集合理财産品募集資金；
(七）其他(tā)國(guó)家法律法規禁止從事的(de)業務。
第四章 申報機構
第十五條 引導基金申報機構原則上(shàng)爲(wéi / wèi)股權投資類企業（含創業投資企業），由其依法依規負責募集社會資本。
引導基金與社會資本按1:4以(yǐ)上(shàng)的(de)比例設立子(zǐ)基金，引導基金對子(zǐ)基金的(de)出(chū)資比例不(bù)超過子(zǐ)基金規模的(de)20%，且不(bù)作爲(wéi / wèi)第一(yī / yì ／yí)大(dà)出(chū)資人(rén)或股東。
第十六條 申報機構除滿足相關法律要(yào / yāo)求外，還須符合以(yǐ)下條件：
(一(yī / yì ／yí)）企業須已依法完成工商登記手續。原則上(shàng)，企業成立時(shí)間滿1年，符合證監會頒布的(de)《私募投資基金監督管理暫行辦法》（中國(guó)證監會令105号）、《創業投資企業管理暫行辦法》（國(guó)家發改委等十部委令第39号）相關規定，已在(zài)中國(guó)證券投資基金業協會或各級創投備案管理部門完成備案手續。
(二）注冊資本在(zài)人(rén)民币3000萬元以(yǐ)上(shàng)，且均以(yǐ)貨币形式實繳出(chū)資，或其基金管理規模在(zài)人(rén)民币10億元以(yǐ)上(shàng)。
(三）具有股權投資或相關業務經驗，至少有2個(gè)投資成功案例，或在(zài)拟設立的(de)子(zǐ)基金投資領域有優秀的(de)投資案例。
第十七條 爲(wéi / wèi)鼓勵孵化器及創新創業企業發展，我市經認定的(de)專業孵化器也(yě)可作爲(wéi / wèi)申報機構，申請與引導基金合作發起設立子(zǐ)基金，引導基金與社會資本出(chū)資比例放寬至1:1.5,子(zǐ)基金須投資于(yú)專業孵化器内企業的(de)資金比例不(bù)低于(yú)基金規模的(de)80%。其中，專業孵化器在(zài)申報時(shí)已經完成工商注冊并運作3個(gè)月以(yǐ)上(shàng)，面積應不(bù)小于(yú)1500平方米，或在(zài)孵企業不(bù)少于(yú)20家。
第十八條 申報機構可直接作爲(wéi / wèi)子(zǐ)基金的(de)基金管理人(rén)，也(yě)可指定或新設關聯企業作爲(wéi / wèi)子(zǐ)基金的(de)基金管理人(rén)。在(zài)采用有限合夥制形式下，基金管理人(rén)爲(wéi / wèi)子(zǐ)基金的(de)普通合夥人(rén)(GP);在(zài)釆用公司制形式下，基金管理人(rén)爲(wéi / wèi)有限責任公司承擔管理職責的(de)股東。
子(zǐ)基金的(de)基金管理人(rén)須符合以(yǐ)下條件：
(一(yī / yì ／yí)）企業須已依法完成工商登記手續，注冊資本或認繳出(chū)資額不(bù)低于(yú)500萬元人(rén)民币，且均以(yǐ)貨币形式實繳出(chū)資。
(二）主要(yào / yāo)負責人(rén)具備豐富基金管理運作經驗，并已取得良好的(de)管理業績，且至少有4至5名具備5年以(yǐ)上(shàng)股權投資或相關業務經驗的(de)專職高級管理人(rén)員。
(三）管理和(hé / huò)運作規範，具有嚴格合理的(de)投資決策程序和(hé / huò)風險控制機制；按照國(guó)家企業财務、會計制度規定，有健全的(de)内部财務管理制度和(hé / huò)會計核算辦法。
(四）出(chū)資不(bù)低于(yú)子(zǐ)基金規模的(de)5%。
第五章 審批程序
第十九條 引導基金按照以(yǐ)下程序從申報機構中甄選符合條件的(de)合作機構及組建子(zǐ)基金：
(一(yī / yì ／yí)）發布指南。市發展改革委會同引導基金受托管理機構根據市政府的(de)總體工作部署，研究制訂并發布當年申報指南。
(二）材料申報。申報機構根據申報指南及本實施細則的(de)規定和(hé / huò)要(yào / yāo)求編制申報材料，報送引導基金受托管理機構。
(三）組織審查。引導基金受托管理機構根據本實施細則要(yào / yāo)求，組織開展材料審查、專家評審、盡職調查、拟定拟合作機構（子(zǐ)基金管理人(rén)）及意向出(chū)資限額名單等工作，并與拟合作機構（子(zǐ)基金管理人(rén)）進行談判，草拟《合夥協議》或《出(chū)資人(rén)協議》、《委托管理協議》等相關法律文件。
(四）報批審定。引導基金受托管理機構向市發展改革委報送《引導基金申報審批表》以(yǐ)及相關評審過程材料，市發展改革委初步确定引導基金拟合作機構（子(zǐ)基金管理人(rén)）名單。
(五）社會公示。市發展改革委将初步确定的(de)引導基金拟合作機構（子(zǐ)基金管理人(rén)）名單，向社會公示10個(gè)工作日，并對公示中發現的(de)問題進行核查并提出(chū)意見。
(六）批複确定。公示無異議或異議經核實不(bù)成立後，市發展改革委會同市财政局将引導基金合作機構（子(zǐ)基金管理人(rén)）名單上(shàng)報市政府審批。
(七）簽署協議。根據市政府批複的(de)引導基金合作機構(子(zǐ)基金管理人(rén)）名單，引導基金受托管理機構按照公司内部程序，與引導基金合作機構（子(zǐ)基金管理人(rén)）簽訂《合夥協議》或《出(chū)資人(rén)協議》、《委托管理協議》等相關法律文件。
(八）資金撥付。市發展改革委、市财政局與引導基金受托管理機構簽訂委托管理協議，并由市财政局将年度引導基金出(chū)資撥付至引導基金受托管理機構，由引導基金受托管理機構督促子(zǐ)基金在(zài)規定的(de)時(shí)間内完成募資和(hé / huò)設立，按有關規定履行引導資金出(chū)資手續。
(九）投後管理。引導基金受托管理機構須按照相關法律法規以(yǐ)及本實施細則有關要(yào / yāo)求制訂引導基金投後管理細則，确保子(zǐ)基金重點投資于(yú)我市新興産業領域。
(十）退出(chū)回收。退出(chū)時(shí)，引導基金受托管理機構在(zài)轉讓股份（含回收的(de)股息、股利）法定審批程序完成後，将轉讓股份回收的(de)資金撥入托管專戶，由市發展改革委滾動用于(yú)安排支持項目。
第六章 投資管理
第二十條 子(zǐ)基金須在(zài)我市注冊。每支子(zǐ)基金募集資金總額不(bù)低于(yú)5000萬元人(rén)民币；引導基金出(chū)資額不(bù)高于(yú)2億元人(rén)民币。所有投資者均以(yǐ)貨币形式出(chū)資，且全部出(chū)資額須在(zài)《合夥協議》或《出(chū)資人(rén)協議》簽署後的(de)一(yī / yì ／yí)年内到(dào)位。
第二十一(yī / yì ／yí)條 引導基金對子(zǐ)基金的(de)出(chū)資須在(zài)子(zǐ)基金完成注冊手續且其他(tā)出(chū)資人(rén)完成出(chū)資後，方予以(yǐ)繳付。引導基金可釆取分期的(de)方式在(zài)《合夥協議》或《出(chū)資人(rén)協議》簽署後的(de)一(yī / yì ／yí)年内到(dào)位。若其他(tā)出(chū)資人(rén)的(de)出(chū)資額未在(zài)所簽署的(de)法律文件中約定的(de)期限内到(dào)位，則引導基金受托管理機構有權根據所簽署的(de)法律文件不(bù)予出(chū)資。
第二十二條 子(zǐ)基金對單個(gè)企業的(de)累計投資額不(bù)得超過子(zǐ)基金規模的(de)20%。
第二十三條 子(zǐ)基金管理機構按市場規律提取一(yī / yì ／yí)定比例的(de)管理費用。管理費用由引導基金受托管理機構和(hé / huò)其他(tā)出(chū)資人(rén)共同按子(zǐ)基金合夥協議或相關章程約定向子(zǐ)基金管理機構支付，引導基金受托管理機構支付部分可從引導基金中列支。年度管理費用與子(zǐ)基金投資收益挂鈎，一(yī / yì ／yí)般不(bù)超過子(zǐ)基金注冊資本的(de)2.5%，具體标準在(zài)合夥協議或委托管理協議中明确。
第二十四條 托管銀行接受子(zǐ)基金管理人(rén)委托并簽訂資金托管協議，按照協議約定對子(zǐ)基金托管專戶進行管理。托管銀行需要(yào / yāo)引導基金受托管理機構出(chū)具的(de)合規性審查報告才能劃撥投資款項。
第七章 退出(chū)機制
第二十五條 子(zǐ)基金的(de)存續期原則上(shàng)不(bù)超過10年。
第二十六條 在(zài)有受讓人(rén)的(de)情況下，引導基金可适時(shí)退出(chū)子(zǐ)基金，其他(tā)出(chū)資人(rén)享有優先受讓引導基金份額的(de)權利。引導基金退出(chū)前，子(zǐ)基金已實現的(de)盈利，引導基金應按照出(chū)資份額獲取相應的(de)分紅後，按以(yǐ)下方式退出(chū)：
(一(yī / yì ／yí)）引導基金受托管理機構所持有子(zǐ)基金份額在(zài)3年以(yǐ)内（含3年）的(de)，轉讓價格參照引導基金原始投資額确定;
(二）引導基金受托管理機構所持有子(zǐ)基金份額在(zài)3年以(yǐ)上(shàng)5年以(yǐ)内（含5年）的(de)，如累計分紅高于(yú)同期銀行貸款基準利率計算的(de)利息，轉讓價格參照引導基金原始投資額确定；如累計分紅不(bù)足同期銀行貸款基準利率計算的(de)利息，則轉讓價格不(bù)低于(yú)原始投資額加上(shàng)同期銀行貸款基準利率計算的(de)利息與累計分紅的(de)差額之(zhī)和(hé / huò)；
(三）引導基金受托管理機構所持有子(zǐ)基金份額超過5年的(de)，轉讓價格按公共财政原則和(hé / huò)引導基金的(de)運作要(yào / yāo)求，按照市場化方式退出(chū)。
第二十七條 子(zǐ)基金在(zài)發生清算（包括解散和(hé / huò)破産）時(shí),按照法律程序清償債權人(rén)的(de)債權後，剩佘财産按照同股同權原則分配。
第二十八條 引導基金受托管理機構應與引導基金合作機構（子(zǐ)基金管理人(rén)）在(zài)《合夥協議》、《出(chū)資人(rén)協議》或《委托管理協議》等法律文件中約定，有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，引導基金可無需其他(tā)出(chū)資人(rén)同意，選擇退出(chū)：
(一(yī / yì ／yí)）投資基金方案确認後超過一(yī / yì ／yí)年，未按規定程序和(hé / huò)時(shí)間要(yào / yāo)求完成設立手續的(de)；
(二）政府出(chū)資撥付投資基金賬戶一(yī / yì ／yí)年以(yǐ)上(shàng)，基金未開展投資業務的(de)；
(三）基金投資領域和(hé / huò)方向不(bù)符合政策目标的(de)；
(四）基金未按章程約定投資的(de)；
(五）其他(tā)不(bù)符合章程約定情形的(de)。
第八章 激勵約束機制
第二十九條 引導基金受托管理機構對受托管理的(de)引導基金收取日常管理費，管理費在(zài)引導基金中安排，當年支付上(shàng)年。市發展改革委會同市财政局對引導基金受托管理機構按年度進行考核，根據考核結果确定管理費用比例，具體标準如下：
(一(yī / yì ／yí)）引導基金考核結果爲(wéi / wèi)優秀等次，年度引導基金管理費用比例根據引導基金投資額分别核定爲(wéi / wèi)：1億元及以(yǐ)下、1-5億元（含5億元）、5億元以(yǐ)上(shàng)分别按1.2%、1%、0.8%的(de)反向遞減。
(二）引導基金考核結果爲(wéi / wèi)合格等次，年度引導基金管理費用比例根據引導基金投資額分别核定爲(wéi / wèi)：1億元及以(yǐ)下、1-5億元（含5億元）、5億元以(yǐ)上(shàng)分别按1%、0.8%、0.6%的(de)反向遞減。
(三）引導基金考核結果爲(wéi / wèi)不(bù)合格等次，年度引導基金管理費用按照考核結果合格等次管理費用減半支付。
第三十條 子(zǐ)基金投資收益的(de)一(yī / yì ／yí)定比例，作爲(wéi / wèi)效益獎勵用于(yú)激勵子(zǐ)基金管理機構和(hé / huò)引導基金受托管理機構，效益獎勵釆取“先回本後分利”的(de)原則，效益獎勵均按照收益（回收資金+累計分紅一(yī / yì ／yí)本金）的(de)20%核定。
第三十一(yī / yì ／yí)條 受托管理機構連續兩年考核結果不(bù)合格的(de)，停發當年效益獎勵，直至考核合格；連續三年考核結果不(bù)合格的(de)，市發展改革委可根據情況另行公開遴選符合條件的(de)管理機構。
第三十二條 爲(wéi / wèi)保證政策導向，引導基金受托管理機構應與引導基金合作機構（子(zǐ)基金管理人(rén)）在(zài)《合夥協議》、《出(chū)資人(rén)協議》或《委托管理協議》等法律文件中約定，引導基金受托管理機構派出(chū)代表進入子(zǐ)基金管理機構的(de)投資決策委員會，不(bù)參與子(zǐ)基金管理機構經營業務和(hé / huò)日常管理，但在(zài)所參與子(zǐ)基金違法、違規和(hé / huò)偏離政策導向的(de)情況下，可行使一(yī / yì ／yí)票否決權。
第三十三條 爲(wéi / wèi)進一(yī / yì ／yí)步激發引導基金受托管理機構積極性，引導基金中安排不(bù)超過引導基金總規模20%的(de)資金，由受托管理機構按照市場化原則自主開展直接投資，直接投資的(de)産業領域均參照上(shàng)述有關規定執行，該部分引導基金年度管理費用按照直接投資額的(de)0.6%确定。
項目退出(chū)結算時(shí)，若項目的(de)直接投資資金總體産生收益，收益部分的(de)30%獎勵受托管理機構，其餘部分納入引導基金總規模滾動安排支持項目；項目退出(chū)結算時(shí)，若退出(chū)項目的(de)直接投資資金總體産生虧損，則從效益獎勵中抵扣。
第九章 監督檢查
第三十四條 引導基金實行定期報告制度。引導基金受托管理機構應在(zài)每季度結束15日内向市發展改革委、市财政局書面報告引導基金使用情況。主要(yào / yāo)包括：
(一(yī / yì ／yí)）子(zǐ)基金投資運作情況；
(二）引導基金的(de)撥付、退出(chū)、收益、虧損情況。
第三十五條 引導基金運行中發生違法違規、投資項目退出(chū)可能遭受重大(dà)損失等重大(dà)問題，引導基金受托管理機構應當在(zài)發現後3日内，向市發展改革委、市财政局書面報告。
第三十六條 市發展改革委定期向市政府報告引導基金運作情況。對監管中發現引導基金受托管理機構存在(zài)或可能存在(zài)失職等問題和(hé / huò)隐患的(de)，市發展改革委應當向引導基金受托管理機構提出(chū)書面整改意見或質詢。經認定爲(wéi / wèi)違法、失職行爲(wéi / wèi)的(de)，引導基金受托管理機構依法對造成的(de)損失承擔相應的(de)法律責任。
第十章 附則
第三十七條 【參照管理】我市配合國(guó)家、省戰略性新興産業創投計劃或創投引導基金參股設立創投子(zǐ)基金，參照國(guó)家和(hé / huò)省的(de)規定要(yào / yāo)求執行。
第三十八條 【引導基金劃分】2013年、2014年廣州産業轉型升級引導基金共16億元資金，已轉爲(wéi / wèi)廣州産業投資基金管理有限公司注冊資本，由廣州産業投資基金管理有限公司按照國(guó)資管理的(de)有關規定自主開展投資運作；2015年-2017年廣州産業轉型升級引導基金，納入新興産業發展資金中整體安排，用于(yú)廣州市新興産業發展引導基金和(hé / huò)廣州市新興産業發展直接股權投資資金；從已轉爲(wéi / wèi)注冊資本的(de)廣州産業轉型升級引導基金出(chū)資設立的(de)政策性子(zǐ)基金，仍由廣州産業投資基金管理有限公司按照《廣州産業轉型升級引導基金實施方案》和(hé / huò)設立時(shí)簽訂的(de)協議約定執行至基金退出(chū)。
第三十九條 【有效期】本實施細則自發布之(zhī)日起施行,有效期五年。有關法律、政策依據變化或有效期屆滿，根據實施情況依法評估修訂。
附件：1.廣州市新興産業目錄
2.廣州市新興産業發展引導基金申報指南
3.廣州市新興産業發展引導基金申報材料
4.廣州市新興産業發展引導基金申報審批表
5.廣州市新興産業發展引導基金受托管理機構考核
評價表
6.廣州市新興産業發展引導基金管理費用申報審批表
附件1-1：
廣州市新興産業目錄
一(yī / yì ／yí)、戰略性新興産業
新一(yī / yì ／yí)代信息技術、生物與健康産業、新材料與高端裝備制造、新能源與節能環保、時(shí)尚創意、新能源汽車。
二、現代服務業
金融業、物流業、信息服務業、電子(zǐ)商務、商務服務業、會展業、科技服務業、文化産業、知識産權服務業、旅遊業、體育産業、健康産業。
三、廣州制造2025
智能裝備及機器人(rén)、新一(yī / yì ／yí)代信息技術、節能與新能源汽車、新材料與精細化工、生物醫藥與健康醫療、能源及環保裝備、軌道(dào)交通、高端船舶與海洋工程裝備、航空與衛星應用、都市消費工業。
附件1-2：
廣州市新興産業發展引導基金申報指南(模闆）
一(yī / yì ／yí)、引導基金合作模式
(一(yī / yì ／yí)）引導基金通過母基金方式與優秀股權投資機構合作發起設立子(zǐ)基金，子(zǐ)基金可釆用有限合夥制或公司制的(de)形式，引導基金相應的(de)以(yǐ)有限合夥人(rén)（LP)或股東的(de)身份出(chū)資。
(二）引導基金對子(zǐ)基金出(chū)資比例不(bù)超過子(zǐ)基金規模的(de)20%,且不(bù)作爲(wéi / wèi)第一(yī / yì ／yí)大(dà)出(chū)資人(rén)或股東。
(三）引導基金對子(zǐ)基金的(de)每期出(chū)資款均是(shì)在(zài)其他(tā)出(chū)資人(rén)全部完成出(chū)資後才實施繳付。
(四）子(zǐ)基金的(de)發起設立、投資管理、業績獎勵等按照市場化方式獨立運作，自主經營，自負盈虧。
二、申報條件
(一(yī / yì ／yí)）引導基金申報機構原則上(shàng)爲(wéi / wèi)股權投資類企業，由其依法依規負責募集社會資本。
申報機構除滿足相關法律要(yào / yāo)求外，還須符合以(yǐ)下條件：
1.企業須已依法完成工商登記手續。原則上(shàng)，企業成立時(shí)間滿1年，符合證監會頒布的(de)《私募投資基金監督管理暫行辦法》相關規定，已在(zài)中國(guó)證券投資基金業協會或各級創投備案管理部門完成備案手續。
2.注冊資本在(zài)人(rén)民币3000萬元以(yǐ)上(shàng)，且均以(yǐ)貨币形式實繳出(chū)資，或其基金管理規模在(zài)人(rén)民币10億元以(yǐ)上(shàng)。
3.具有股權投資或相關業務經驗，至少有2個(gè)投資成功案例，或在(zài)拟設立的(de)子(zǐ)基金投資領域有優秀的(de)投資案例。
(二）爲(wéi / wèi)鼓勵孵化器及創新創業企業發展，我市經認定的(de)專業孵化器也(yě)可作爲(wéi / wèi)申報機構，申請與引導基金合作發起設立子(zǐ)基金，引導基金與社會資本出(chū)資比例放寬至1:1.5，子(zǐ)基金須投資于(yú)專業孵化器内企業的(de)資金比例不(bù)低于(yú)基金規模的(de)80%。其中，專業孵化器在(zài)申報時(shí)已經完成工商注冊并運作3個(gè)月以(yǐ)上(shàng)，面積應不(bù)小于(yú)1500平方米，或在(zài)孵企業不(bù)少于(yú)20家。
(三）申報機構可直接作爲(wéi / wèi)子(zǐ)基金管理人(rén)，也(yě)可指定或新設關聯企業作爲(wéi / wèi)子(zǐ)基金管理人(rén)。在(zài)采用有限合夥制形式，基金管理人(rén)爲(wéi / wèi)子(zǐ)基金的(de)普通合夥人(rén)（GP);在(zài)采用公司制形式下，基金管理人(rén)爲(wéi / wèi)有限責任公司承擔管理職責的(de)股東。
子(zǐ)基金管理人(rén)須符合以(yǐ)下條件：
1.企業須已依法完成工商登記手續，注冊資本或認繳出(chū)資額不(bù)低于(yú)500萬元人(rén)民币，且均以(yǐ)貨币形式實繳出(chū)資。
2.主要(yào / yāo)負責人(rén)具備豐富基金管理運作經驗，并已取得良好的(de)管理業績，且至少有4至5名具備5年以(yǐ)上(shàng)股權投資或相關業務經驗的(de)專職高級管理人(rén)員。
3.管理和(hé / huò)運作規範，具有嚴格合理的(de)投資決策程序和(hé / huò)風險控制機制；按照國(guó)家企業财務、會計制度規定，有健全的(de)内部财務管理制度和(hé / huò)會計核算辦法。
4.出(chū)資不(bù)低于(yú)子(zǐ)基金規模的(de)5%。
(四）子(zǐ)基金必須注冊在(zài)廣州，鼓勵子(zǐ)基金管理人(rén)設立在(zài)廣州。
三、重點支持領域
1.引導基金與社會資本重點在(zài)新一(yī / yì ／yí)代信息技術、生物與健康産業、新材料與高端裝備制造、新能源與節能環保、時(shí)尚創意、新能源汽車、金融業、物流業、信息服務業、電子(zǐ)商務、商務服務業、會展業、科技服務業、文化産業、知識産權服務業、旅遊業、體育産業、健康産業、智能裝備及機器人(rén)、新材料與精細化工、能源及環保裝備、軌道(dào)交通、高端船舶與海洋工程裝備、航空與衛星應用、都市消費工業等産業領域合作發起設立子(zǐ)基金。
2.此次引導基金拟與社會資本在(zài)新一(yī / yì ／yí)代信息技術、生物與健康産業、新材料與高端裝備制造、新能源與節能環保産業領域各發起設立1支子(zǐ)基金，各領域設立的(de)子(zǐ)基金在(zài)該領域投資比例不(bù)低于(yú)子(zǐ)基金規模的(de)60%。
3.子(zǐ)基金在(zài)廣州市行政區域内企業的(de)比例原則上(shàng)不(bù)低于(yú)子(zǐ)基金規模的(de)50%。
四、子(zǐ)基金的(de)管理要(yào / yāo)求
(一(yī / yì ／yí)）子(zǐ)基金的(de)存續期原則上(shàng)不(bù)超過10年。每支子(zǐ)基金募集資金總額不(bù)低于(yú)5000萬元人(rén)民币，引導基金出(chū)資額不(bù)高于(yú)2億元人(rén)民币。
(二）所有投資者均以(yǐ)貨币形式出(chū)資，且全部出(chū)資額須在(zài)《合夥協議》或《出(chū)資人(rén)協議》簽署後的(de)一(yī / yì ／yí)年内到(dào)位。
(三）子(zǐ)基金拟投資項目提交其投資決策委員會前，廣州基金需對項目進行合規性審查，對違法、違規、偏離政策導向和(hé / huò)違反合夥協議的(de)事項廣州基金具有一(yī / yì ／yí)票否決權，未能通過廣州基金合規性審查的(de)項目不(bù)得進入投資決策委員會議程。
(四）廣州基金需向子(zǐ)基金派駐觀察員列席投資決策委員會，并有權視情況派出(chū)代表進入子(zǐ)基金的(de)投資決策委員會。
(五）托管銀行接受子(zǐ)基金管理人(rén)委托并簽訂資金托管協議，按照協議約定對子(zǐ)基金托管專戶進行管理。子(zǐ)基金托管銀行需要(yào / yāo)廣州基金出(chū)具的(de)合規性審查報告才能劃撥投資款項。
五、引導基金退出(chū)方式
(一(yī / yì ／yí)）在(zài)有受讓人(rén)的(de)情況下，引導基金可适時(shí)退出(chū)子(zǐ)基金，其他(tā)出(chū)資人(rén)享有優先受讓引導基金份額的(de)權利。引導基金退出(chū)前，子(zǐ)基金已實現的(de)盈利，引導基金應按照出(chū)資份額比例獲取相應的(de)分紅後，按如下方式退出(chū)：
1.引導基金管理機構所持有子(zǐ)基金份額在(zài)3年以(yǐ)内（含3年）的(de)，轉讓價格參照引導基金原始投資額确定。
2.引導基金管理機構所持有子(zǐ)基金份額在(zài)3年以(yǐ)上(shàng)5年以(yǐ)内（含5年）的(de)，如累計分紅高于(yú)同期銀行貸款基準利息，轉讓價格參照引導基金原始投資額确定；如累計分紅不(bù)足同期銀行貸款基準利息，則轉讓價格不(bù)低于(yú)原始投資額加上(shàng)同期銀行貸款基準利息與累計分紅的(de)差額之(zhī)和(hé / huò)。
3.引導基金管理機構所持有子(zǐ)基金份額超過5年的(de)，轉讓價格按公共财政原則和(hé / huò)引導基金的(de)運作要(yào / yāo)求，按照市場化方式退出(chū)。
(二）子(zǐ)基金發生清算時(shí)（包括解散和(hé / huò)破産），按照法律程序清償債權人(rén)的(de)債權後，剩餘财産優先清償引導基金的(de)應得份額。
(三）在(zài)有下述情況之(zhī)一(yī / yì ／yí)，引導基金可無需其他(tā)出(chū)資人(rén)同意，選擇退出(chū)：
1.投資基金方案确認後超過一(yī / yì ／yí)年，未按規定程序和(hé / huò)時(shí)間要(yào / yāo)求完成設立手續的(de)；
2.政府出(chū)資撥付投資基金賬戶一(yī / yì ／yí)年以(yǐ)上(shàng)，基金未開展投資業務的(de)；
3.基金投資領域和(hé / huò)方向不(bù)符合政策目标的(de)；
4.基金未按章程約定投資的(de)；
5.其他(tā)不(bù)符合章程約定情形的(de)。
六、引導基金申報材料的(de)提交與受理
(一(yī / yì ／yí)）請按照廣州市新興産業發展資金申報材料（廣州市新興産業發展引導基金）規定的(de)内容提交申請。
(二）申報材料紙質版一(yī / yì ／yí)式八份(用A4紙張标準準備)，全部提交報送至廣州産業投資基金管理有限公司（地(dì / de)址：廣州市天河區珠江新城珠江西路5号廣州國(guó)際金融中心60樓，郵編：510623);電子(zǐ)版請發送至郵箱gzgf@gzfin.com.cn。
(三）受理申請截止日期爲(wéi / wèi)20年【】月【】日
附件2
廣州市新興産業發展直接股權投資資金管理實施細則
第一(yī / yì ／yí)章 總則
第一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)加強我市新興産業發展資金直接股權投資管理，根據《财政部、國(guó)家發展改革委關于(yú)産業技術研究與開發資金試行創業風險投資的(de)若幹指導意見》（财建[2007]8号）、《廣州市新興産業發展資金管理辦法》（穗府辦規[2017]7号）等文件精神，結合我市實際，制定本實施細則。
第二條 我市新興産業發展直接股權投資資金的(de)托管、審批、投資、退出(chū)、監督檢查等管理工作适用本細則。
第三條 本實施細則所稱直接股權投資，是(shì)指新興産業發展資金直接以(yǐ)股權投資方式，支持市委、市政府确定支持的(de)重大(dà)項目，我市基于(yú)提高産業和(hé / huò)區域創新能力的(de)重點産業項目，以(yǐ)及配套國(guó)家、省支持的(de)項目等。
第四條 新興産業發展資金中用于(yú)直接股權投資的(de)資金稱爲(wéi / wèi)直接股權投資資金，直接股權投資資金的(de)使用不(bù)以(yǐ)盈利爲(wéi / wèi)目的(de)，遵循“市場運作、鼓勵創新、引導爲(wéi / wèi)主、規範管理”的(de)原則。
第五條 市發展改革委會同市财政局與受托管理機構簽訂委托管理協議，并指導受托管理機構組織開展項目申報、專家評審、盡職調查等工作，研究确定支持項目名單，下達資金計劃，并對直接股權投資資金投資運作情況進行考核和(hé / huò)監督；市财政局會同市發展改革委聯合下達資金計劃，按規定撥付财政資金，并配合市發展改革委對具體項目實施及其資金的(de)使用情況進行監督檢查和(hé / huò)績效評價；受托管理機構作爲(wéi / wèi)直接股權投資資金出(chū)資代表與被投企業簽署投資協議，對直接股權投資資金進行管理。
第六條 直接股權投資資金的(de)支持對象是(shì)在(zài)我市行政轄區内依法登記注冊、具有獨立法人(rén)資格，具備股權投資條件的(de)企業。項目應具有一(yī / yì ／yí)定規模（項目總投資在(zài)2000萬元以(yǐ)上(shàng)），固定資産投資占總投資比例不(bù)少于(yú)50%,且未曾獲得市本級财政資金扶持的(de)項目。
除市委、市政府有明确的(de)要(yào / yāo)求外，直接股權投資資金出(chū)資額一(yī / yì ／yí)般不(bù)超過5000萬元，占被投企業（項目）的(de)股份原則上(shàng)不(bù)超過被投企業（或項目）總體股本的(de)50%，且不(bù)爲(wéi / wèi)第一(yī / yì ／yí)大(dà)股東或實際控制人(rén)。
第七條 配套國(guó)家、省以(yǐ)直接股權投資方式支持的(de)項目，除國(guó)家、省有明确的(de)要(yào / yāo)求外，直接股權投資資金原則上(shàng)可按1:1的(de)比例予以(yǐ)參股支持，最高額度不(bù)超過5000萬元,不(bù)爲(wéi / wèi)第一(yī / yì ／yí)大(dà)股東或實際控制人(rén)，且所有财政出(chū)資總額占被投企業（或項目）的(de)股份原則上(shàng)不(bù)超過被投企業（或項目）總體股本的(de)50%。
第二章 受托管理機構
第八條 廣州産業投資基金管理有限公司新設全資子(zǐ)公司“廣州市新興産業發展基金管理有限公司”，作爲(wéi / wèi)直接股權投資資金受托管理機構。受托管理機構按照相關法律法規、市政府有關要(yào / yāo)求及委托管理協議約定，對直接股權投資資金進行管理。
第九條 受托管理機構對投資項目進行管理，具體職責包括：
(一(yī / yì ／yí)）對直接股權投資項目開展專家評審、盡職調查、入股談判，簽訂協議等相關法律文本；
(二）按投資額占有股份，向被投資企業派遣董事、監事、觀察員等，參加股東會、董事會、監事會，并依法行使相應的(de)權利；
(三）充分利用自身的(de)資源和(hé / huò)投資經驗爲(wéi / wèi)被投資企業提供各種增值服務，幫助企業建立規範的(de)管理制度；
(四）及時(shí)跟蹤項目進展情況，定期将項目進展情況，以(yǐ)及被投資企業的(de)股本變化、經營情況等向市财政局和(hé / huò)市發展改革委報告；
(五）建立專賬，單獨核算直接股權投資資金盈虧；
(六）每半年将其财務報表報送市财政局備案。
第十條 受托管理機構不(bù)得直接或間接将托管資金用于(yú)其他(tā)項目的(de)擔保、貸款質押等可能給托管資金造成損失的(de)用途。擅自将托管資金用于(yú)上(shàng)述方面的(de)，市發展改革委有權終止委托關系；造成損失的(de)，受托管理機構需按損失額度向市發展改革委支付賠償。
第三章 審批程序
第十一(yī / yì ／yí)條 直接股權投資資金申報審批程序：
(一(yī / yì ／yí)）發布指南。市發展改革委會同受托管理機構根據市政府的(de)總體工作部署，研究制訂并發布當年申報指南。
(二）材料申報。符合條件的(de)申報機構，根據申報指南及實施細則規定和(hé / huò)要(yào / yāo)求編制申報材料，送所在(zài)區發展改革局。
(三）初步審查。區發展改革局根據本實施細則以(yǐ)及申報指南有關要(yào / yāo)求，對申報機構提交材料進行符合性初審，指導申報機構在(zài)規定期限内按要(yào / yāo)求補齊補正相關材料，并将符合條件的(de)申報材料以(yǐ)及初審結果報市發展改革委。
(四）組織評審。市發展改革委将符合條件的(de)申報材料以(yǐ)及初審結果送至受托管理機構，并委托受托管理機構開展材料符合性複審、專家評審、盡職調查、拟定支持項目名單等工作，并與拟支持項目承擔單位談判拟定相關合作協議。
(五）報批審定。受托管理機構向市發展改革委報送《直接股權投資資金申報審批表》以(yǐ)及相關審查過程材料，市發展改革委初步确直接股權投資資金支持項目名單。
(六）社會公示。市發展改革委将直接股權投資資金支持項目名單向社會公示10個(gè)工作日，對公示中發現的(de)問題進行核查并提出(chū)意見。
(七）批複确定。公示無異議或異議經核實不(bù)成立後，市發展改革委會同市财政局将直接股權投資資金支持項目名單上(shàng)報市政府審批。
(八）簽署協議。受托管理機構與支持項目承擔企業簽訂合作協議等法律文件。
(九）資金撥付。市發展改革委、市财政局與受托管理機構簽訂委托管理協議，并會同市财政局聯合下達直接股權投資資金支持項目投資計劃。市财政局按照投資計劃撥付财政資金至受托管理機構，受托管理機構按協議出(chū)資至項目承擔企業。
(十）投後管理。受托管理機構按照财政資金管理的(de)有關規定和(hé / huò)協議約定，做好支持項目的(de)後續跟蹤管理及退出(chū)等工作。
(十一(yī / yì ／yí)）退出(chū)回收。退出(chū)時(shí)，受托管理機構在(zài)轉讓股份(含回收的(de)股息、股利）法定審批程序完成後，将轉讓股份回收的(de)資金撥入托管專戶，由市發展改革委滾動用于(yú)安排支持項目。
第十二條 經市委、市政府研究決定的(de)重大(dà)項目和(hé / huò)配套國(guó)家、省支持的(de)項目，項目承擔單位按要(yào / yāo)求編制申報材料送所在(zài)區發展改革局初審後，報送市發展改革委。市發展改革委組織受托管理機構直接開展盡職調查、下達計劃、簽約投資等後續工作。
第四章 退出(chū)機制
第十三條 直接股權投資資金通過企業并購、股權回購、協議轉讓、股票上(shàng)市等方式實現退出(chū)，退出(chū)價格按照國(guó)家有關規定和(hé / huò)直接股權投資資金投資運作的(de)有關要(yào / yāo)求确定。
第十四條 投資退出(chū)時(shí)，受托管理機構的(de)職責：
(一(yī / yì ／yí)）對退出(chū)時(shí)機進行考察，選擇成熟的(de)退出(chū)時(shí)機運作退出(chū)，并及時(shí)向市發展改革委報告選擇退出(chū)時(shí)機的(de)理由及對财政資金帶來(lái)的(de)影響情況等；
(二）與受讓方就(jiù)股份轉讓價格、手續等進行協商。其中通過股權回購、協議轉讓退出(chū)的(de)，具備條件的(de)可參照以(yǐ)下方式确定轉讓價格：3年内（含3年）退出(chū)的(de)，轉讓價格爲(wéi / wèi)直接股權投資資金原始投資額；3-5年（含5年）退出(chū)的(de)，轉讓價格爲(wéi / wèi)直接股權投資資金原始投資額與轉讓時(shí)中國(guó)人(rén)民銀行公布的(de)同期貸款基準利率計算的(de)收益之(zhī)和(hé / huò)；超過5年退出(chū)的(de)，通過産權市場公開拍賣等市場化方式退出(chū)；
(三）及時(shí)将退出(chū)情況向市發展改革委報告；
第十五條 直接股權投資資金投資項目退出(chū)回收的(de)資金，由市發展改革委滾動用于(yú)安排支持項目。
第五章 激勵約束機制
第十六條 市發展改革委須向受托管理機構支付一(yī / yì ／yí)定委托管理費用。委托管理費用分爲(wéi / wèi)兩部分，一(yī / yì ／yí)是(shì)日常管理費,二是(shì)效益獎勵。
第十七條 日常管理費在(zài)市新興産業發展資金中安排，當年支付上(shàng)年的(de)費用。日常管理費按上(shàng)年12月底尚未回收投資的(de)年平均額不(bù)超過1.2%核定。市發展改革委會同市财政局按年度對受托管理機構考核，根據考核結果确定日常管理費率。具體标準如下：
(一(yī / yì ／yí)）考核結果爲(wéi / wèi)優秀等次，年度管理費用比例根據直接股權資金投資額分别核定爲(wéi / wèi)：1億元及以(yǐ)下、1-5億元（含5億元）、5億元以(yǐ)上(shàng)分别按1.2%、1%、0.8%的(de)反向遞減。
(二）考核結果爲(wéi / wèi)合格的(de)，年度管理費用比例根據直接股權投資資金投資額分别核定爲(wéi / wèi)：1億元及以(yǐ)下、1-5億元(含5億元）、5億元以(yǐ)上(shàng)分别按1%、0.8%、0.6%的(de)反向遞減。
(三）考核結果爲(wéi / wèi)不(bù)合格的(de)，年度管理費用按照考核結果合格等次管理費用減半支付。
第十八條 直投資金受托管理機構連續兩年考核結果爲(wéi / wèi)不(bù)合格的(de)，減半支付管理費及績效獎勵，同時(shí)市發展改革委可另行公開遴選符合條件的(de)管理機構。
第十九條 效益獎勵僅在(zài)有項目退出(chū)年度發生，在(zài)新興産業發展資金中安排，當年支付上(shàng)年。直接股權投資資金在(zài)5年内（含5年）退出(chū)的(de)，按退出(chū)資金額的(de)3%核定；直接股權投資資金通過市場化方式退出(chū)，若退出(chū)項目實現收益（回收資金扣除原始投資額），效益獎勵按收益的(de)20%核定，若退出(chū)項目出(chū)現虧損，按虧損額的(de)20%扣減效益獎勵。效益獎勵按年綜合計算撥付。
第六章 監督檢查
第二十條 直接股權投資資金納入公共财政考核評價體系，市發展改革委對受托管理機構進行考核和(hé / huò)監督。具體包括：
(一(yī / yì ／yí)）每年4月底前，受托管理機構需将本機構的(de)财務和(hé / huò)直接股權投資資金管理情況報告市發展改革委，報告内容具體包括：
1.受托管理機構的(de)資産、負債及所有者權益情況；
2.受托管理機構的(de)經營情況；
3.直接股權投資資金規模、投資完成情況；
4.投資企業經營情況；
5.直接股權投資資金的(de)退出(chū)和(hé / huò)收益情況。
(二）市發展改革委會同市财政局有選擇性對産業直接股權投資項目進行抽查，核實受托管理機構報告信息的(de)真實性。
第二十一(yī / yì ／yí)條 各區發展改革局、财政局應配合市有關部門加強監管和(hé / huò)協調，對投資涉及本區域内企業出(chū)現的(de)重大(dà)變化和(hé / huò)問題，及時(shí)報告市發展改革委、市财政局。
第七章 附則
第二十二條 本實施細則自發布之(zhī)日起施行，有效期五年。有關政策法律依據變化或者有效期屆滿，根據實施情況依法評估修訂。
附件：1.廣州市新興産業發展直接股權投資資金申報指南
2.廣州市新興産業發展直接股權投資資金申報材料
3.廣州市新興産業發展直接股權投資資金申報審批表
4.廣州市新興産業發展直接股權投資資金受托管理機構考核評價表
5. 廣州市新興産業發展直接股權投資資金管理費用申報審批表
附件2-1
廣州市新興産業發展直接股權投資資金申報指南
(模闆）
一(yī / yì ／yí)、支持領域與方式
市新興産業發展資金直接以(yǐ)股權方式支持《廣州市國(guó)民經濟和(hé / huò)社會發展第十三個(gè)五年規劃綱要(yào / yāo)》中列明的(de)所有重點産業領域項目和(hé / huò)戰略性新興産業基地(dì / de)公共服務平台項目。單個(gè)項目直投資金投資額度最低1000萬元，最高5000萬元，參股比例原則上(shàng)不(bù)超過項目總投資的(de)50%,且不(bù)成爲(wéi / wèi)控股股東、實際控制人(rén)或第一(yī / yì ／yí)大(dà)股東。
直投資金通過股權回購、協議轉讓退出(chū)，轉讓價格按以(yǐ)下方式确定：3年内（含3年）退出(chū)的(de)，轉讓價格爲(wéi / wèi)直投資金原始投資額；3-5年（含5年）退出(chū)的(de)，轉讓價格爲(wéi / wèi)直投資金原始投資額與轉讓時(shí)中國(guó)人(rén)民銀行公布的(de)同期貸款基準利計算的(de)收益之(zhī)和(hé / huò)；超過5年的(de)，通過産權交易市場公開拍賣等市場化方式退出(chū)。
二、申報要(yào / yāo)求(一(yī / yì ／yí)）總體要(yào / yāo)求
（一(yī / yì ／yí)）總體要(yào / yāo)求
1.由單個(gè)企業單位獨立申報。項目申報單位必須是(shì)在(zài)我市行政轄區内依照我國(guó)法律登記、注冊的(de)企業法人(rén)，具有較強的(de)技術開發、經營管理、資金籌集等方面的(de)能力，并編寫項目投資方案。
2.項目應具有一(yī / yì ／yí)定規模（項目總投資在(zài)2000萬元以(yǐ)上(shàng)），固定資産投資占總投資比例不(bù)少于(yú)50%,爲(wéi / wèi)XX年1月以(yǐ)來(lái)在(zài)建或新開工，且未曾獲得市本級财政資金扶持的(de)項目。其中，在(zài)建項目應說(shuō)明建設進度情況，新開工項目應已完成前期工作，并可在(zài)年内開工建設。
(二）産業類項目要(yào / yāo)求
項目采用的(de)科技成果應在(zài)品種、性能、工藝技術等方面有重大(dà)突破，指标達到(dào)國(guó)内領先或國(guó)際先進水平，成果處于(yú)中試、産業化或初期應用階段；需提供近3年副省級以(yǐ)上(shàng)部門出(chū)具的(de)技術鑒定文件或發明專利成果證明，以(yǐ)及有關部門出(chū)具的(de)生産許可文件，且知識産權歸屬明晰；醫藥類産品還需提供近3年取得的(de)新藥證書或注冊證書。現代服務業項目應注重突出(chū)新業态和(hé / huò)新模式，推動服務理念、服務流程、服務産品、服務方式的(de)創新。
(三）公共服務平台項目要(yào / yāo)求
1.平台項目申報單位具有較強經濟實力和(hé / huò)較好經濟效益，能爲(wéi / wèi)公共服務平台建設、運行提供保障。平台應有合理的(de)組織機構、健全的(de)管理制度，在(zài)基地(dì / de)内具備與服務内容相适應的(de)固定辦公場所、專業服務隊伍和(hé / huò)所必需的(de)儀器設備等條件，并熟悉相關産業政策，具有較強的(de)資源整合及公共服務能力。主要(yào / yāo)面向基地(dì / de)内相關産業企業提供各項公共性、公益性服務，質量優良、内容明确、收費優惠。
2.項目建設應主要(yào / yāo)圍繞基地(dì / de)所屬戰略性新興産業領域，能爲(wéi / wèi)解決相關産業發展瓶頸問題提供支持和(hé / huò)服務，對産業集群形成輻射效應及帶動作用。支持的(de)平台項目均須制定針對基地(dì / de)内相關産業企業提供服務的(de)管理辦法或規章制度，平台建設項目應區别于(yú)企業創新能力建設項目。項目主管部門應對項目投資方案及相關附件進行認真核實，并負責對其真實性予以(yǐ)确認，于(yú)xx月xx曰前将審查通過的(de)項目投資方案和(hé / huò)有關附件（一(yī / yì ／yí)式三份)、項目簡介、項目基本情況表以(yǐ)及項目承擔單位法定代表人(rén)的(de)身份證明材料報送市發展改革委。
