關于(yú)印發《廣東省省屬企業加強債務管理嚴控債務風險暫行辦法》的(de)通知(粵國(guó)資财務〔2017〕11号)
各省屬企業：
爲(wéi / wèi)貫徹黨的(de)十九大(dà)、中央經濟工作會議和(hé / huò)全國(guó)金融工作會議精神，按照供給側結構性改革的(de)總體部署，落實國(guó)務院《關于(yú)積極穩妥降低企業杠杆率的(de)意見》（國(guó)發〔2016〕54号）、《廣東省人(rén)民政府關于(yú)做好我省積極穩妥降低企業杠杆率工作的(de)通知》(粵府函〔2017〕102号）和(hé / huò)全省金融工作會議的(de)工作要(yào / yāo)求，進一(yī / yì ／yí)步加強省屬企業債務風險管理，健全債務風險防控長效機制，推動省屬企業降低杠杆率，促進省屬企業持續平穩健康發展，現将《廣東省省屬企業加強債務管理嚴控債務風險暫行辦法》印發給你們，請遵照執行，執行中遇到(dào)問題，請向我委反映。
附件：廣東省省屬企業加強債務管理嚴控債務風險暫行辦法
廣東省人(rén)民政府國(guó)有資産監督管理委
2017年12月29日
附件：
廣東省省屬企業加強債務管理嚴控債務風險暫行辦法
第一(yī / yì ／yí)章 總 則
第一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)貫徹黨的(de)十九大(dà)、中央經濟工作會議和(hé / huò)全國(guó)金融工作會議精神，落實《廣東省人(rén)民政府關于(yú)做好我省積極穩妥降低企業杠杆率的(de)通知》和(hé / huò)全省金融工作會議的(de)工作要(yào / yāo)求，進一(yī / yì ／yí)步加強省屬企業債務風險管理、健全債務風險防控長效機制、推動省屬企業降低杠杆率、促進省屬企業持續平穩健康發展、打好防範化解重大(dà)風險攻堅戰，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱省屬企業是(shì)指廣東省人(rén)民政府國(guó)有資産監督管理委員會（以(yǐ)下簡稱省國(guó)資委）履行出(chū)資人(rén)代表職責的(de)國(guó)家出(chū)資企業。企業是(shì)指廣東省人(rén)民政府國(guó)有資産監督管理委員會（以(yǐ)下簡稱省國(guó)資委）履行出(chū)資人(rén)代表職責的(de)國(guó)家出(chū)資企業及其各級子(zǐ)企業。
第三條 總體目标：貫徹落實黨的(de)十九大(dà)、全國(guó)金融工作會議和(hé / huò)中央經濟工作會議精神以(yǐ)及國(guó)家和(hé / huò)我省關于(yú)積極穩妥降低企業杠杆率的(de)工作要(yào / yāo)求，推動企業高質量發展，以(yǐ)控制債務風險、維護資金安全、提高資本回報爲(wéi / wèi)目标，深化供給側結構性改革，堅持穩健經營，科學管理，強化企業主體責任和(hé / huò)自我約束，積極穩妥推進國(guó)企去杠杆，把省屬企業整體資産負債率降低至65%以(yǐ)下，合理控制省屬企業整體債務規模，爲(wéi / wèi)省屬國(guó)有經濟長期持續健康發展夯實基礎。
第四條 基本原則：
（一(yī / yì ／yí)）堅持穩健經營。省屬企業要(yào / yāo)樹立新發展理念和(hé / huò)正确的(de)政績觀，着眼于(yú)企業健康和(hé / huò)可持續發展，正确處理好企業長期發展和(hé / huò)短期業績的(de)關系，強化風險意識和(hé / huò)穩健經營的(de)理念，嚴格管控負債規模和(hé / huò)杠杆水平，加強資金管理，将債務風險鎖定在(zài)可控範圍内，防止脫離企業實際情況追求高速、貪大(dà)求全、過度負債、冒進經營。
（二）堅持科學管理。省屬企業要(yào / yāo)完善現代企業管理制度和(hé / huò)法人(rén)治理結構，充分發揮黨委的(de)領導作用、董事會的(de)決策作用、監事會的(de)監督作用、經理層的(de)經營管理作用，加強企業全面風險管理，推行總會計師報告制度，提高管理的(de)科學性和(hé / huò)有效性。
（三）強化自我約束。省屬企業是(shì)降杠杆防風險的(de)第一(yī / yì ／yí)責任主體。各級企業董事會要(yào / yāo)強化資産負債風險管理，建立債務風險動态監測和(hé / huò)預警機制，根據國(guó)家政策和(hé / huò)市場環境變化、經濟周期波動等情況，及時(shí)調整經營策略和(hé / huò)風險管控目标，運用有效的(de)管理措施，嚴格控制企業杠杆和(hé / huò)債務風險。
第二章 加快企業提質增效，提高企業抗風險能力
第五條 聚焦主業經營，提高資源配置能力。省屬企業要(yào / yāo)以(yǐ)做強做優做大(dà)主業、提升企業競争力和(hé / huò)可持續發展能力爲(wéi / wèi)目标，将資源配置和(hé / huò)經營重點集中到(dào)企業主業，特别是(shì)盈利基礎好、發展前景廣闊、風險可控的(de)領域，有序退出(chū)非主業及高風險、無效或低效業務，淘汰落後産能，升級商業模式，盤活閑置資産，切實提高企業經營效益，增強資本積累能力，構建主業突出(chū)、進退有序、管控高效、效益提升的(de)企業發展格局。到(dào)2018年底，全省70%以(yǐ)上(shàng)的(de)國(guó)有資本要(yào / yāo)集中到(dào)基礎好、公共性、平台性、資源性、引領性等重要(yào / yāo)行業和(hé / huò)關鍵領域，國(guó)有資本配置效益顯著提升。
第六條 加速企業瘦身健體，主動化解債務問題。省屬企業要(yào / yāo)加強成本費用管控，強化預算剛性約束，充分發揮全面預算在(zài)降成本、提效益方面的(de)作用。切實按照省委省政府推進省屬企業壓縮管理層級減少法人(rén)單位的(de)統一(yī / yì ／yí)部署，壓縮管理層級，減少法人(rén)單位，降低管理成本，提高管理效率。效益增長較快的(de)企業要(yào / yāo)在(zài)确保正常生産經營前提下利用部分利潤降低債務；資産負債率低于(yú)行業警戒線或盈利能力較強的(de)企業，要(yào / yāo)主動化解曆史遺留問題，并在(zài)當期損益中消化相關改革成本。
第七條 加快“僵屍企業”出(chū)清，穩步推進不(bù)良資産處置。省屬企業要(yào / yāo)運用市場化手段處理好“僵屍企業”金融債務問題，用足用好國(guó)家和(hé / huò)省有關處置不(bù)良資産和(hé / huò)債轉股的(de)政策，支持符合條件的(de)企業實施債務重組，積極推進國(guó)有“僵屍企業”的(de)債務化解，采取多種方式，依法依規實現市場出(chū)清。
第三章 加強企業投資管理，有效控制債務風險
第八條 加強投資管理，控制投資風險。省屬企業要(yào / yāo)嚴格禁止與企業資産規模、資産負債水平、實際籌融資能力和(hé / huò)經營管理能力等不(bù)相匹配的(de)投資項目；禁止高于(yú)行業資産負債率警戒線的(de)企業安排推高資産負債率的(de)投資項目；禁止預期收益率低于(yú)國(guó)内同行業平均水平或5年期國(guó)債利率的(de)商業性投資項目；嚴控單項投資額大(dà)于(yú)企業上(shàng)年度期末歸屬于(yú)母公司所有者權益50%或以(yǐ)上(shàng)的(de)投資項目，嚴控非主業投資。省屬企業必須加強項目的(de)可行性研究論證和(hé / huò)實施管理，因未履行或未正确履行職責造成項目投資額嚴重超預（概）算、未按期達産、運營效益未達到(dào)可行性研究報告預設目标，造成國(guó)有資産損失以(yǐ)及其他(tā)嚴重不(bù)良後果的(de)，将嚴肅追究相關責任。
行業資産負債率警戒線爲(wéi / wèi)每年度《企業績效評價标準值》各行業資産負債率的(de)較低值。
單項投資額是(shì)指企業按項目持股比例承擔的(de)投資總額。
第四章 從嚴控制企業杠杆率，優化資本負債結構
第九條 分類管理資産負債率，嚴格控制債務規模。準公共性企業應嚴格控制企業成本，創新盈利模式，合理控制資産負債率的(de)上(shàng)升；金融類企業資産負債率應當優于(yú)行業平均水平；競争性企業應加速降低資産負債率至65%以(yǐ)下，對于(yú)息稅前利潤不(bù)能覆蓋利息支出(chū)或經營活動産生的(de)現金流量淨額爲(wéi / wèi)負數的(de)競争性企業，帶息負債規模和(hé / huò)資産負債率應當實現雙下降。省屬企業資産負債率按照行業警戒線進行管控，超過行業資産負債率警戒線的(de)省屬企業禁止新增債務規模。省屬企業要(yào / yāo)建立債務總規模動态管理機制，密切關注并分析企業的(de)隐性負債、表外負債和(hé / huò)或有負債，采取有效措施降低相關債務風險，一(yī / yì ／yí)旦界定爲(wéi / wèi)企業需實際承擔償付責任的(de)債務應及時(shí)納入總體債務規模管控，從嚴控制，不(bù)得隐瞞、粉飾企業真實債務負擔。
第十條 盤活存量資産，改善資産結構。省屬企業要(yào / yāo)摸清家底，分類清理企業閑置或低效無效資産，采取出(chū)售、轉讓、租賃、回租和(hé / huò)招商合作等多種形式盤活，實現有效利用。充分發揮産權市場價格發現、價值實現的(de)功能，有效處置拟退出(chū)企業的(de)股權。對于(yú)符合條件的(de)企業閑置用地(dì / de)，要(yào / yāo)抓緊實施“三舊”改造。對于(yú)資産負債率長期超過行業警戒線、危及企業持續經營的(de)企業，要(yào / yāo)優先處置無效低效資産，降低資産負債率。
第十一(yī / yì ／yí)條 合理配置融資工具，注重融資結構和(hé / huò)期限适配性。省屬企業要(yào / yāo)積極擴大(dà)直接融資比重，實現融資渠道(dào)多元化；加強銀企戰略合作，努力争取長期穩定低成本的(de)信貸支持；禁止省屬企業采取“名股實債”方式進行融資，不(bù)得在(zài)交易條款中約定固定回報、固定期限、回購及擔保條款，不(bù)得通過引入“名股實債”類股權資金或購買劣後級份額等方式承擔本應由其他(tā)股東承擔的(de)風險；審慎使用可續期公司債券、永續中期票據等融資工具，進一(yī / yì ／yí)步清理已開展的(de)融資性貿易業務，禁止開展新的(de)融資性貿易。要(yào / yāo)根據企業生産經營、投資項目、現金流和(hé / huò)債務規模，合理規劃和(hé / huò)安排長短期融資比重、債務規模和(hé / huò)時(shí)間區間，原則上(shàng)不(bù)允許短債長用、短融長投和(hé / huò)貨币錯配，防止債務過度集中兌付，排查債券兌付風險，高度重視涉及金融機構多、資金來(lái)源複雜、融資周期短、還款壓力集中的(de)企業資金鏈條斷裂的(de)風險。
第十二條 推動市場化債轉股工作。省屬企業要(yào / yāo)積極穩妥推進市場化法治化債轉股，支持發展前景好、有轉股意向的(de)企業創新模式，加快推進債轉股，改善股東結構，優化治理結構，提升資産的(de)運營效率。省屬企業實施債轉股要(yào / yāo)确保國(guó)有控股地(dì / de)位不(bù)發生轉移，債轉股規模要(yào / yāo)匹配企業戰略規劃，引入方式要(yào / yāo)依法合規，不(bù)得約定固定回報、股權退出(chū)固定期限和(hé / huò)回購條款。加大(dà)省屬企業兼并重組力度，穩妥實施混合所有制改革。
第五章 強化企業資金管控，維護資金安全
第十三條 加強财務結算中心（财務公司）管控。省屬企業要(yào / yāo)按照“統一(yī / yì ／yí)監管、統一(yī / yì ／yí)預算、統一(yī / yì ／yí)信貸、統一(yī / yì ／yí)調控、統一(yī / yì ／yí)結算”的(de)原則加強結算中心（财務公司）管理，構建以(yǐ)資金管理爲(wéi / wèi)主導的(de)财務管理體系，提高企業、賬戶和(hé / huò)資金歸集率，設置資金安全防火牆，加強對高風險成員企業、存在(zài)資金拆借或擔保事項的(de)成員企業的(de)資金監測與管控，提高資金的(de)使用效率，降低資金成本，強化資金預算，保障資金鏈的(de)安全。密切關注利率和(hé / huò)外彙市場走勢，防範和(hé / huò)控制利率和(hé / huò)彙率風險，加強彙兌損益管理，合法合規利用境外資金，提高資金整體運作水平。
第十四條 建立健全資金管理制度，維護資金安全。省屬企業要(yào / yāo)嚴格執行資金授權審批管理制度，審批資金撥付必須遵守規定程序、符合支付條件、合同約定的(de)方式期限并控制在(zài)預算額度内；建立健全内部監督檢查制度，對大(dà)額資金審核撥付、會計核算等日常工作實施定期檢查和(hé / huò)不(bù)定期抽查。禁止違反決策和(hé / huò)審批程序或超越權限批準資金支出(chū)；禁止設立“小金庫”；禁止違規集資、捐贈、委托理财、拆借資金或開立信用證、辦理銀行票據；禁止虛列支出(chū)套取資金；禁止違規以(yǐ)個(gè)人(rén)名義留存資金、收支結算、開立銀行賬戶。
第十五條 做好“兩金”壓降工作，減少資金占用。省屬企業要(yào / yāo)嚴格控制存貨和(hé / huò)應收款項規模與增長速度，建立應收款項和(hé / huò)存貨與營業收入挂鈎的(de)監測和(hé / huò)管理機制。創新營銷模式，努力提高預收款比例，減少預付款金額，縮短賒銷賬期。建立客戶信用管理和(hé / huò)信用評價制度，運用征信信息系統對預付、賒銷等授信業務進行全程跟蹤監控，關注抵押資産及貨物的(de)市場價值變動，将資金信用額度控制在(zài)合理範圍；積極開展存貨和(hé / huò)應收款項的(de)清理，加強貨款回收管理，強化往來(lái)款項賬務核對，落實催收責任，定期做好存貨盤點，及時(shí)處理積壓存貨，力争應收賬款周轉率和(hé / huò)存貨周轉率達到(dào)行業優秀水平，壓降“兩金”占用。
第六章 規範擔保和(hé / huò)拆借事項管理，切實防範或有風險
第十六條 規範内部資金拆借，禁止對外資金拆借。省屬企業必須制訂完善嚴格的(de)資金拆借管理制度，對本企業及所屬企業的(de)資金拆借行爲(wéi / wèi)實行統一(yī / yì ／yí)管理和(hé / huò)監督檢查。禁止企業以(yǐ)融資或賺取息差爲(wéi / wèi)目的(de)對融資性貿易業務提供資金拆借，禁止企業以(yǐ)借款轉貸的(de)形式變更資金實際使用人(rén)并逃避監管的(de)行爲(wéi / wèi)。從嚴控制超股比資金拆借，逐步減少超股比資金拆借金額，除金融持牌企業之(zhī)外，禁止對不(bù)具備實際控制和(hé / huò)資金管控的(de)企業提供超股比資金拆借。禁止爲(wéi / wèi)五類下屬企業提供資金拆借：一(yī / yì ／yí)是(shì)産權不(bù)明、轉制尚未完成的(de)企業；二是(shì)已進入重組、托管、兼并或破産清算程序的(de)企業；三是(shì)财務狀況惡化、資不(bù)抵債、管理混亂或經營風險較大(dà)的(de)企業；四是(shì)與其他(tā)企業存在(zài)重大(dà)經濟糾紛，面臨法律訴訟且可能承擔重大(dà)賠償責任的(de)企業；五是(shì)已發生資金拆借違約且仍未妥善解決的(de)企業。
第十七條 加強擔保事項管理，切實防範或有風險。省屬企業必須建立和(hé / huò)完善嚴格的(de)擔保管理制度，控制對外擔保規模，着力減少超股比擔保，除金融持牌企業外，省屬企業要(yào / yāo)嚴控六類高風險擔保事項：一(yī / yì ／yí)是(shì)對不(bù)具備實際控制和(hé / huò)資金管控的(de)企業實施的(de)超股比擔保；二是(shì)向債務負擔重、資金鏈脆弱的(de)高風險下屬企業提供的(de)擔保；三是(shì)競争性省屬企業對外擔保餘額超過公司資産總額30%以(yǐ)後提供的(de)任何擔保；四是(shì)競争性省屬企業及其控股子(zǐ)公司對外擔保餘額達到(dào)或者超過最近一(yī / yì ／yí)期經審計淨資産50%以(yǐ)後提供的(de)任何擔保；五是(shì)爲(wéi / wèi)（借款後）資産負債率超過70%的(de)擔保對象提供的(de)擔保；六是(shì)單筆擔保額超過最近一(yī / yì ／yí)期經審計淨資産10%的(de)擔保。
對外擔保餘額是(shì)指實際使用的(de)對外擔保餘額。
競争性省屬企業及其控股子(zǐ)公司對外擔保餘額是(shì)指包括競争性省屬企業對控股子(zǐ)公司擔保在(zài)内的(de)競争性省屬企業對外擔保餘額與競争性省屬企業控股子(zǐ)公司對外擔保餘額之(zhī)和(hé / huò)。
經審計淨資産是(shì)指合并報表項下經審計的(de)最近一(yī / yì ／yí)期的(de)淨資産總額。
第十八條 加強内部排查整改，提高内部管控力度。省屬企業要(yào / yāo)全面梳理企業及下屬企業對外擔保和(hé / huò)資金拆借情況，摸清存在(zài)問題、排查潛在(zài)風險、切實加強整改。對已實施的(de)擔保和(hé / huò)資金拆借要(yào / yāo)建立跟蹤和(hé / huò)監控制度，有證據表明被擔保方或資金借入方償債能力弱化的(de)，要(yào / yāo)及時(shí)采取措施降低風險，對涉訴及履行代償責任的(de)擔保事項，要(yào / yāo)采取有效措施，最大(dà)限度降低損失。
第七章 提升會計信息質量，及時(shí)披露财務風險
第十九條 嚴肅财務會計核算，提升會計信息質量。省屬企業要(yào / yāo)嚴格按照企業會計準則做好賬務處理并準确列報，不(bù)得做假賬，禁止将金融負債列示爲(wéi / wèi)權益類人(rén)爲(wéi / wèi)調節資産負債率的(de)行爲(wéi / wèi)。省屬企業應遵循謹慎性原則，嚴格按照既定會計政策足額計提資産減值準備；規範股權投資核算；合并财務報表的(de)範圍應當以(yǐ)控制爲(wéi / wèi)基礎予以(yǐ)确定，禁止以(yǐ)任何理由人(rén)爲(wéi / wèi)調控合并範圍粉飾報表。
第二十條 推行總會計師報告制度，及時(shí)披露财務風險。省屬企業主要(yào / yāo)負責人(rén)對企業提供和(hé / huò)披露的(de)财務會計報告信息的(de)真實性、完整性負領導責任，總會計師（未配備總會計師的(de)，由分管财務工作的(de)副總經理履行有關職責，下同）對企業提供和(hé / huò)披露的(de)财務會計報告信息的(de)真實性、完整性負主管責任。對可能存在(zài)問題的(de)财務會計報告，總會計師有責任提請董事會讨論糾正，有責任向董事會、股東會、省國(guó)資委報告。總會計師定期向省國(guó)資委報告企業經營和(hé / huò)财務管理情況，對企業發生的(de)大(dà)額經營損失、存在(zài)的(de)重大(dà)經營風險以(yǐ)及重大(dà)決策發表不(bù)同意見未被采納等可能影響國(guó)有資本安全的(de)經營事項，在(zài)與企業主要(yào / yāo)負責人(rén)溝通基礎上(shàng)，及時(shí)向省國(guó)資委報告。
第八章 實施債務風險動态監測和(hé / huò)預警，建立債務風險報告制度
第二十一(yī / yì ／yí)條 加強組織領導，建立債務風險責任體系。省屬企業黨委要(yào / yāo)發揮領導作用，把方向、管大(dà)局、保落實，前置研究讨論重大(dà)投融資、貸款擔保、重大(dà)資産處置、資本運作等重大(dà)決策中的(de)原則性、方向性問題。省屬企業董事會是(shì)加強債務風險管理、防範債務風險的(de)責任主體，要(yào / yāo)建立債務風險管理工作協調機制，高度重視債務風險管理工作，提高企業經營層和(hé / huò)投資、财務等中高級管理人(rén)員的(de)債務風險意識，定期分析企業債務結構、債務風險根源、制定防範債務風險的(de)策略和(hé / huò)化解債務風險的(de)工作措施，明确工作責任。省屬企業根據省政府工作安排或省屬企業自身經營需要(yào / yāo)确需突破本意見第（九）、（十一(yī / yì ／yí)）、（十四）、（十六）、（十七）條所列嚴控和(hé / huò)禁止等事項的(de)，應在(zài)符合國(guó)家法律法規、政策規範的(de)前提下，逐項提交省屬企業董事會進行決策，明确項目實施和(hé / huò)風險管控的(de)具體責任人(rén)，将決策依據、決策結果和(hé / huò)責任人(rén)在(zài)董事會決策後十個(gè)工作日内作爲(wéi / wèi)高風險事項報省國(guó)資委備案，其中屬于(yú)原則性、方向性重大(dà)事項需報企業黨委前置研究讨論。每季度結束後十個(gè)工作日内向省國(guó)資委彙總上(shàng)報高風險事項的(de)運行情況、風險狀況等，直至相關事項完結。省國(guó)資委對企業高風險事項進行不(bù)定期抽查，對瞞報行爲(wéi / wèi)和(hé / huò)引發債務風險的(de)事項，将嚴肅追責。
其中，第一(yī / yì ／yí)、三季度單獨報送，第二、四季度連同債務風險分析報告合并報送。
第二十二條 加強債務風險動态監測，建立債務風險預警機制。省屬企業要(yào / yāo)建立覆蓋全級次、全流程的(de)債務風險動态監測系統，做好資金動态平衡計劃，嚴防資金鏈斷裂風險。密切關注經濟形勢變化，提高前瞻性和(hé / huò)預測力，做好應對措施，防患于(yú)未然。省屬企業每年結合年度報表審計結果，排查存在(zài)的(de)債務風險問題，制定風險防控目标和(hé / huò)措施；每季度分析集團及所屬各級子(zǐ)企業的(de)債務狀況，重點監測資産負債率、已獲利息倍數、帶息負債比率、現金利息保障倍數、現金比率等重要(yào / yāo)指标變化，着力提高風險預警能力，築牢債務風險從局部向集團整體蔓延的(de)“防火牆”。
第二十三條 建立債務風險報告制度。省屬企業應定期（每半年）對企業債務風險進行分析并形成報告，于(yú)每年8月31日和(hé / huò)次年3月31日前上(shàng)報債務風險分析報告和(hé / huò)高風險事項的(de)管控情況，對企業整體債權債務情況進行分析，并按照帶息負債、對外擔保、資金拆借、應收款項等債權債務種類細化分析，評價其對企業财務風險的(de)影響。年度報告應經董事會審議通過，同時(shí)抄送省屬企業監事會，監事會應對企業債務情況進行核實檢查并納入年度監督檢查報告。對于(yú)可能引發重大(dà)财務風險的(de)，省屬企業應立即向省國(guó)資委報告有關情況，并及時(shí)采取有效措施防範風險蔓延。
第九章 加大(dà)監督檢查，嚴肅問題追責
第二十四條 履行監督檢查責任，督促企業整改落實。省國(guó)資委将密切監測省屬企業負債情況，重點督辦資産負債率超過65%的(de)省屬企業，關注資産負債率在(zài)65%以(yǐ)下但快速上(shàng)升的(de)省屬企業。适時(shí)開展抽查工作，對存在(zài)債務風險問題的(de)企業，省國(guó)資委将定期通報，并針對性進行督導，要(yào / yāo)求省屬企業整改落實。針對省屬企業整改落實情況，區分五種不(bù)同情形，分類作出(chū)考核處理：
（一(yī / yì ／yí)）整改及時(shí)沒有造成損失或造成損失較小；
（二）對整改工作不(bù)重視、拖延整改；
（三）拒不(bù)執行整改；
（四）問題較大(dà)、整改不(bù)及時(shí)造成負面影響；
（五）屢改屢犯。
第二十五條 嚴肅責任追究。對省屬企業債務風險管控工作有下列四種情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，省國(guó)資委按照《國(guó)務院辦公廳關于(yú)加強和(hé / huò)改進企業國(guó)有資産監督防止國(guó)有資産流失的(de)意見》(國(guó)辦發〔2015〕79号）、《廣東省人(rén)民政府辦公廳轉發國(guó)務院辦公廳關于(yú)建立國(guó)有企業違規經營投資責任追究制度意見的(de)通知》(粵府辦〔2016〕97号）和(hé / huò)《關于(yú)印發〈廣東省國(guó)資委黨委關于(yú)加強企業經營管理監督工作協同的(de)意見〉的(de)通知》（粵國(guó)資黨委〔2017〕56号）對省屬企業董事會和(hé / huò)相關責任人(rén)視情節輕重給予監管約談、通報批評、扣減薪酬、組織處理等處理。
（一(yī / yì ／yí)）隐瞞企業債務風險、資金風險重要(yào / yāo)情況、提供虛假信息；
（二）對企業債務風險、資金風險重大(dà)問題報告不(bù)及時(shí)或隐匿不(bù)報；
（三）對企業債務風險、資金風險存在(zài)問題整改不(bù)力，拒不(bù)整改、屢查屢犯；
（四）工作失誤，造成重大(dà)資産損失。
情節嚴重違犯黨紀政紀的(de)，移送紀檢監察機構追究紀律責任；對違反法律規定涉嫌犯罪的(de)，将移交司法機關處理。
第十章 附則
第二十六條 各省屬企業可以(yǐ)根據本辦法，制定完善本企業内部相關規章制度，加強對下屬企業的(de)債務管理，并監督其執行。
第二十七條 省國(guó)資委此前财務監管方面制度文件中與本辦法不(bù)一(yī / yì ／yí)緻的(de)内容，以(yǐ)本辦法爲(wéi / wèi)準。
第二十八條 國(guó)有資本投資公司和(hé / huò)國(guó)有資本運營公司按授權清單有關規定執行。
第二十九條 本辦法由省國(guó)資委負責解釋。
第三十條 本辦法自2018年4月1日起施行。
