各區人(rén)民政府,市政府各部門、各直屬機構:
《廣州市鼓勵創業投資促進創新創業發展若幹政策規定》業經市政府常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到(dào)的(de)問題,請徑向市科技創新委反映。
廣州市人(rén)民政府辦公廳
2018年8月10日
廣州市鼓勵創業投資促進創新創業發展若幹政策規定
爲(wéi / wèi)深入實施創新驅動發展戰略,促進廣州市科技、金融與産業深度融合,根據《國(guó)務院關于(yú)促進創業投資持續健康發展的(de)若幹意見》(國(guó)發〔2016〕53号),結合我市實際,制定本政策規定。
一(yī / yì /yí)、充分發揮市場主導作用,支持創業投資促進廣州創新創業發展,鼓勵社會資本進入創新創業領域,建設具有國(guó)際影響力的(de)風投創投中心,加快建設珠三角國(guó)家自主創新示範區(廣州),打造國(guó)家科技産業創新中心龍頭。
二、本政策規定适用于(yú)在(zài)穗注冊并按國(guó)家相關規定登記備案、從事創業投資等活動的(de)創業投資類管理企業(包括創業投資管理企業、股權投資管理企業等),以(yǐ)及我市科技創新發展專項重點領域計劃中引入創業投資的(de)科技創新企業。
三、創業投資類管理企業對已進入全國(guó)科技型中小企業信息服務平台并取得科技型中小企業入庫登記編号的(de)在(zài)穗注冊企業進行投資的(de),按照實際到(dào)賬投資額的(de)1%給予創業投資類管理企業投資獎勵,每年給予每家創業投資類管理企業的(de)獎勵金額不(bù)超過500萬元。
支持創業投資類管理企業投資在(zài)穗注冊的(de)種子(zǐ)期、初創期科技創新企業,若其管理的(de)單支基金當年投資上(shàng)述企業投資額不(bù)低于(yú)其累計投資額70%的(de),按照實際到(dào)賬投資額的(de)15%給予創業投資類管理企業投資獎勵,單筆獎勵不(bù)超過45萬元,每年給予每家創業投資類管理企業的(de)獎勵金額不(bù)超過100萬元。
創業投資類管理企業投資的(de)科技型中小企業遷入我市1年以(yǐ)上(shàng)的(de),根據其對該科技型中小企業的(de)累計投資額按本條第一(yī / yì /yí)、二款對創業投資類管理企業給予獎勵。
四、支持創業投資類管理企業聯合境外創業投資類管理企業或境外創業投資資金來(lái)穗設立創業投資、天使投資等基金。對引進的(de)境外創業投資,可根據其對在(zài)穗注冊科技型中小企業實際投資額中的(de)境外資金部分,折算成人(rén)民币額度按1.5%給予創業投資類管理企業投資獎勵,每年給予每家創業投資類管理企業的(de)獎勵金額不(bù)超過750萬元。
支持在(zài)穗創業投資類管理企業與境外資本共同設立或管理境外創業投資基金。對投資境外高科技項目并成功引進且在(zài)穗新注冊成立科技型中小企業的(de)境外創業投資基金,可根據其對該科技型中小企業新增實際到(dào)賬投資額中的(de)境外資金部分,折算成人(rén)民币額度按20%給予創業投資類管理企業投資獎勵,每年給予每家創業投資類管理企業的(de)獎勵金額不(bù)超過500萬元。
五、支持創業投資類管理企業與運營良好的(de)在(zài)穗備案的(de)産學研協同創新聯盟、新型研發機構共同設立創業投資基金。
創業投資類管理企業與在(zài)穗備案的(de)産學研協同創新聯盟共同設立創業投資基金,且針對符合該聯盟産業方向的(de)在(zài)穗注冊企業進行投資的(de),按照其實際投資額的(de)1.5%給予創業投資類管理企業投資獎勵,每年給予每家創業投資類管理企業的(de)獎勵金額不(bù)超過750萬元。
創業投資類管理企業與我市市級以(yǐ)上(shàng)新型研發機構共同設立創業投資基金,且針對新型研發機構成果轉化在(zài)穗注冊成立企業進行投資的(de),按照其實際投資額的(de)1.5%給予創業投資類管理企業投資獎勵,每年給予每家創業投資類管理企業的(de)獎勵金額不(bù)超過750萬元。
其中,創業投資類管理企業與在(zài)穗備案的(de)産學研協同創新聯盟共同設立創業投資基金的(de),參與出(chū)資的(de)聯盟成員單位應不(bù)少于(yú)該聯盟成員單位總數的(de)30%,實際出(chū)資額應不(bù)少于(yú)基金總額的(de)30%;創業投資類管理企業與我市市級以(yǐ)上(shàng)新型研發機構共同設立創業投資基金的(de),新型研發機構實際出(chū)資額應不(bù)少于(yú)基金總額的(de)5%。
六、推動建立投貸聯動機制,鼓勵創業投資類企業(包括創業投資企業、創業投資管理企業、股權投資企業、股權投資管理企業等)投資的(de)在(zài)穗注冊科技型中小企業申請納入廣州市科技型中小企業信貸風險補償資金池備案企業庫。市财政逐步擴大(dà)廣州市科技型中小企業信貸風險補償資金池規模至10億元,引導合作銀行增加科技信貸資金100億元以(yǐ)上(shàng)。鼓勵合作銀行優先向創業投資類企業推薦上(shàng)述入池企業,鼓勵創業投資類企業與銀行進行信息共享,實現資源集聚、産品創新,開展各種類型的(de)投貸聯動合作。
七、支持我市重點科技項目發展,對我市科技創新發展專項産業技術重大(dà)攻關計劃中引入了(le/liǎo)創業投資類企業投資的(de)科技成果轉化、産業化項目(企業),根據被投資項目(企業)獲得創業投資的(de)實際到(dào)位額,按比例給予被投資項目(企業)後補助支持,最高支持額度不(bù)超過800萬元。具體如下:
實際到(dào)位創業投資額達500萬元(含)以(yǐ)上(shàng)1000萬元以(yǐ)下的(de),按實際到(dào)位創業投資額的(de)10%給予補助。
實際到(dào)位創業投資額達1000萬元(含)以(yǐ)上(shàng)5000萬元以(yǐ)下的(de),對實際到(dào)位創業投資額中的(de)1000萬元給予100萬元補助,其餘部分按5%給予補助。
實際到(dào)位創業投資額達5000萬元(含)以(yǐ)上(shàng)1億元以(yǐ)下的(de),對實際到(dào)位創業投資額中的(de)5000萬元給予300萬元補助,其餘部分按2%給予補助。
實際到(dào)位創業投資額達1億元(含)以(yǐ)上(shàng)的(de),對實際到(dào)位創業投資額中的(de)1億元給予400萬元補助,其餘部分按1%給予補助。
八、本政策規定所涉及的(de)獎勵補助經費納入市科技創新發展專項資金中統籌安排。
同一(yī / yì /yí)投資額度不(bù)重複享受本政策規定中的(de)多條(款)獎勵補助。獲得獎勵補助的(de)涉稅支出(chū)由企業或個(gè)人(rén)承擔。
本政策規定所涉及的(de)獎勵補助事項與本市制定的(de)其他(tā)同類扶持政策重疊的(de),按照從高、不(bù)重複的(de)原則予以(yǐ)支持。
本政策規定所涉及的(de)獎勵補助事項可與各區根據實際制定的(de)同類扶持政策疊加,由市、區按各自政策予以(yǐ)支持。
九、本政策規定的(de)具體實施細則由市科技創新委會同相關部門另行制定。
本政策規定自發布之(zhī)日起施行,有效期5年。
附件:名詞解釋
附件
名詞解釋
創業投資企業是(shì)指對未上(shàng)市的(de)創業企業、成長性企業股權進行投資,待其發育成熟或相對成熟後通過股權轉讓等方式獲得資本增值收益的(de)非證券類投資企業。
創業投資管理企業是(shì)指從事發起設立、受托管理創業投資企業的(de)企業。
股權投資企業是(shì)指以(yǐ)非公開方式向特定對象募集資金設立,對非公開交易的(de)企業股權進行投資并提供增值服務的(de)非證券類投資企業。
股權投資管理企業是(shì)指從事發起設立、受托管理股權投資企業的(de)企業。
科技型中小企業是(shì)指納入全國(guó)科技型中小企業信息服務平台并取得科技型中小企業入庫登記編号的(de)企業。
種子(zǐ)期、初創期科技創新企業是(shì)指自注冊設立之(zhī)日起到(dào)與投資機構簽訂投資協議之(zhī)日止,不(bù)超過3年(屬于(yú)生物醫藥領域的(de),不(bù)超過5年),營業收入不(bù)超過2000萬元的(de)科技創新企業。
科技創新企業是(shì)指主要(yào / yāo)從事高新技術産品研究、開發、生産和(hé / huò)服務的(de)非上(shàng)市公司,并符合下列條件之(zhī)一(yī / yì /yí):
一(yī / yì /yí)、經認定的(de)高新技術企業;
二、進入市級及以(yǐ)上(shàng)高新技術企業培育庫、廣州市小巨人(rén)企業庫、廣州市科技創新企業庫的(de)企業;
三、近5年内獲得市級以(yǐ)上(shàng)科技項目立項的(de)企業;
四、近5年内獲得1項(含)以(yǐ)上(shàng)且目前有效的(de)自主科技成果(含發明專利、實用新型專利、軟件著作權等)的(de)企業;
五、近5年參加市科技部門主辦的(de)市級以(yǐ)上(shàng)創新創業大(dà)賽的(de)獲獎企業;
六、其他(tā)經科技主管部門認定爲(wéi / wèi)科技類型的(de)企業。
新型研發機構是(shì)指投資主體多元化、建設模式國(guó)際化、運行機制市場化、管理制度現代化,具有可持續發展能力,産學研協同創新的(de)獨立法人(rén)組織。
産學研協同創新聯盟是(shì)指由國(guó)内外高等院校、科研機構和(hé / huò)企業發起成立,屬開放性、非盈利性的(de)聯合體。
廣州市人(rén)民政府辦公廳秘書處 2018年8月10日印發